美国已试图置拉登于死地。
9月3日,美国参议员请联邦调查局局长弗里奇回答,根据美国法律,刺杀本·拉登及其他恐怖分子领袖是否合法?
在谈到恐怖主义领导人时,加州民主党参议员范恩斯坦在周4的听证会上问弗里奇:“在干掉他们的问题上,现行法律有何规定?”
另一个民主党参议员约瑟夫·拜登说:“非常希望联邦调查局提供一个法律方面的备忘录,讲清楚禁止谋刺国家元首的规定是否适用于组织犯罪单位或恐怖主义单位。”
弗里奇说,刺杀国家元首显然是非法的。不过他对刺杀其他人的合法性并无把握,他答应对这一问题进行研究。
参院司法委员会对于参议员们所指何人均心照不宣:本·拉登。
这次听证会结束之后,议员们差一点就要鼓吹去刺杀这位被流放的穆斯林极端主义分子了。不过,仅仅是公开讨论行刺问题已经反映了国会山庄的剧烈变化。因为,在70年代,美国曾经发布过一道行政命令,禁止美国卷入行刺活动。
拜登说:“我不过是想了解有关的法律规定。”
范恩斯坦指出,捕获这个恐怖主义分子自然是最佳方案。但是,也应该考虑其他“强有力”的战略。他认为:“我们的思路应该有一点变化”。
对于美国人的这些行动,哈马斯出面谴责,并公开表示支持拉登。9月22日,伊斯兰周刊《阿尔—萨比尔》上发表了一篇关于本·拉登的文章。阿尔一萨比尔是约旦穆斯林兄弟组织。巴勒斯但兄弟组织和哈马斯的新闻机关。
文章是一位名为亚塞·阿尔·扎阿塔的人写的。这是穆斯林兄弟组织第一次就本·拉登其人发表讲话,而作者是哈马斯在英国一家报纸的编辑,这多少也反映了巴基斯坦兄弟组织的观点。
文章的标题是《关于奥萨马·本·拉登和他的手下及反恐怖主义战争》。文章写道:
“上周,恐怖主义和卷人内罗毕和达累斯萨拉姆爆炸案的本·拉登的故事成为所有报纸的主题。但是西方和阿拉伯媒体仅仅侧重于‘恐怖主义’一词,并将拉登作为美国和欧洲的城市杀手。他们完全忽略了拉登所传达的信息在政治方面的深度,而只是一味强调恐怖主义是为了谋杀而谋杀。
“而事实是,拉登在与报社的采访中明确表达了他的政治立场。他说,他与美国的敌对有两个原因:一是在他的祖国沙特阿拉伯至今还有美国军队;二是美国帮助宗教主义者占领巴勒斯坦圣地。
“虽然他使用‘十字军’来命名他的组织‘伊斯兰反犹太人和十字军国际阵线’,但他从未说过要杀死欧洲人。
“我们必须指出,本·拉登的新思想来自于海湾战争和阿富汗战争,反映了他继续吉哈得的愿望,尤其是他否认阿拉伯军团是异端的说法,他的观点是针对驻扎在沙特的美国军队的。
“拉登周围是怎样一些人?
“首先,拉登周围并没有象西方媒体所描述的军队,而仅仅是一些支持者。他们当中的大多数人是遭到迫害的埃及人,他们找不到安全的避难所。如果不是因为他们,拉登可能早已离开阿富汗回到自己的祖国。
“这些埃及人与美国人作战的原因是,美国帮助埃及警方逮捕了他们的同党。而且,对于他们是否有能力成立一个国外的阵线至今仍有争议,因为要成立一个国外的阵线需要付出很高的代价。
“说反美行动的动机是因为美国迫害穆斯林和支持宗教主义分子已并不稀奇,它意味着可以获得更多的支持者,尤其是当反阿拉伯军团的行动未见成效以后。
“奥尔布赖特把反对拉登等人的战争说成是未来的战争。这反映了美国仅仅以一种简单的恐怖主义观点来定义这场战争的性质。以色列一家报纸引用一位前中央情报局高级官员的话说:‘今天已不需要用政府主办的训练营来发起一项行动,一台电脑和一个调制解调器就能建立一个恐怖组织。美国认为在非洲的利益相对来说是安全的,这恰恰是恐怖分子开展恐怖活动的最佳动机。’
“随着技术的进步,使用生化武器的可能性越来越大,战争将变得更加复杂。也可能包括在反恐怖主义战争中伤及无辜百姓,正如发生在苏丹和阿富汗的两次袭击中的一样。
“这样的犯罪屠杀必将导致更多的暴力,美国在世界各地的利益势必受到更多的打击。”
这年来,国际互联网和电脑网络已成为恐怖主义运用的新工具,未来这些新工具将得到更广泛的应用。恐怖组织使用国际互联网,一方面可用于自身宣传,另一方面也可以用于恐怖分子之间联络和各组织间的联系,同时,恐怖组织还可以使用国际互联网筹集资金和进行资金划拨调度。
此外,电脑技术也为恐怖组织提供了一种全新的先进武器,恐怖分子可以利用电脑对其敌对国家的军用或民用目标进行攻击和破坏。越是信息技术发达的国家,其依赖电脑、信息技术的程度越高,受攻击的可能性就越大。
1995年8月21日《时代》周刊曾报道:“国防部官员指出,在海湾战争期间,一群荷兰黑客提议,破坏美国在中东的军事部署,报酬是100万美元。萨达姆·侯塞因拒绝了该提议。……在海湾战争中,美军方大量使用国际互联网进行联络,如果伊拉克决定这么做的话,军方将损失巨大。”
与常规武器相比,恐怖主义分子使用非常规武器的可能性较小。但是,在下一个10年,恐怖组织使用化学武器和生物武器的可能性增大。
与核武器恐怖主义相比,化学武器就现实得多。1995年初在日本地铁,恐怖主义使用了化学武器——毒气,恐怖主义分子使用非常规武器成为现实。恐怖分子使用化学武器主要有两种情况:一是目前在于大规模杀伤或破坏,如在人口密集的地方施放毒气,在水源或能风口下毒等;二是主要目的在于恐吓,敲诈,或造成经济破坏。
对恐怖分子来说了使用化学武器的优点在于:易获得;与化学武器不同,生物武器并不是针对某一具体地方进行攻击,其主要目的是大规模破坏。
生物武器的伤害并不是马上就显现的,它可能会在几小时、几天、甚至更长时间以后发作。
生物武器比化学武器难于获得。恐怖主义组织主要通过两种途径获得生物武器:国内制造,众国外购买和获取。从目前看,恐怖主义组织尚不具备自己制造生物武器的水平,生物武器比化学武器更易于携带,而且不怕安全检查。
各种恐怖活动中,使用核武器的恐怖活动可能性极小。使用核武器的恐怖活动,除直接使用核弹外,也包括在进攻中,使用或威胁使用放射性袭变物质;对核能工厂进行攻击,其目的是造成严重的、不可反逆的环境损害。
核武器可以给恐怖主义组织相当多的优势,主要是因为核武器可以造成大量的伤亡,并且可以吸引全世界媒体的关注,主权国家也易于屈服于恐怖主义分子的敲诈。
恐怖主义组织有多种途径获得裂变物质或核弹,最可能的途径是在在黑市上购买裂变物质。
随着苏联的解体,这方面的黑市已经在东欧和其他地区形成。
获取核武器的另一个可能途径是,从其他国家购买或获得,特别是那些支持恐怖主义的国家,如伊朗、伊拉克、利比亚等,这些国家储存有大量资源,也一直在试图研制核弹技术,而且一直对不同的恐怖主义组织提供支持。
此外,恐怖组织也可以依靠组织内的科学家或从黑市上招聘来的科学家制造核武器。制造核武器需要特别的资源和训练,恐怖主义组织目前尚不具备这种能力,但是苏联解体后,导致了大量的核科学家失业,从黑市上招聘的可能性较大。
恐怖主义分子甚至可以攻占一家核武器库,获取有关的武器和原料,或者造成核污染。
美国人始终不敢忘记拉登的话,他公开承认自己在搜寻生化武器和核武器,并以拥有和使用这些武器为自己的“责任和义务”。
在美国扼紧拉登喉咙的时候自己是否也感到呼吸困难呢?
这一场超级大国与恐怖大亨之间的生死较量,究竟谁是最后的赢家?
***
美国国务卿玛德林·奥尔布赖特就逮捕美国大使馆爆炸嫌疑犯发表的讲话:(1998年8月27日)
非常感谢弗里奇局长、安东尼女士、国家安全顾问伯杰先生、美国律师怀特、大使扬安易和武官奥俞基的到来,也非常感谢所有执法机构的代表到场。我感到十分高兴能参加这个令人欢欣鼓舞的发布会,并对所有参加调查工作的人员表示祝贺。
逮捕肯尼亚爆炸事件中的头号嫌疑犯是对我国执法和外交部门艰苦工作的回报,同时也反映了国际组织将恐怖主义分子绳之以法的决心。上周我访问了内罗毕和达累斯萨拉姆,联邦调查局正在与地方工作人员一起搜集证据。他们的敬业精神给我留下了深刻印像。我知道他们或许会说那是他们的本职工作,他们夜以继日地从瓦砾废墟中搜索哪怕是蛛丝马迹的线索。这是令人精疲力竭、心力交瘁的工作。
我要为他们努力将这场谋杀后的真相公之于众表示感谢。
恐怖主义分子必须知道美国将运用所有的方法,包括外交、司法、经济手段,必要时采取军事行动来保护我们的人民。我们不会被恐怖主义吓倒,我们不会在责任面前退缩。不管时同长短,无论采取任何方式,我们决心让恐怖分子为他们的罪行付出代价。令人悲伤的是,我们再也换不回20天前在爆炸中死去的人们。但是今天我们宣布的消息表明我们反恐怖主义的决心。我要代表国务院感谢司法部长和弗里奇局长的出色工作并将全力配合您们今后的调查工作。
谢谢各位。
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